Коллекторы по ЖКХ: вправе ли УК передавать долги за оплату жилищно-коммунальных услуг в 2026 году

На сегодняшний день 13.03.2026 благодаря принятым поправкам в ст. 1 Закона № 230-ФЗ и ЖК РФ на сегодня коллекторским агентствам запрещено заниматься взысканием долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Однако, коллекторы с завидной легкостью обходят данный запрет и просто заключают с УК не договор цессии (так называемая уступка прав требования по долгам за ЖКХ), а агентский договор.

По одному из дел лично пришлось столкнуться с подобной формой взаимодействия между УК «ПИК-Комфорт» и коллекторским агентством «Росдолгъ» и опытным путем убедиться, насколько нудными и одновременно бестолковыми могут быть призывы робота автодозвонщика оплатить якобы имеющуюся задолженность перед УК.

Избавиться от навязчивых звонков коллекторов можно с помощью нехитрого программного обеспечения в виде специальных приложений, которые отлично определяют номер звонивших коллекторов как спам и звонки в 95% случаев просто не проходят, не принося коллекторам ничего, кроме убытков (автодозвон тоже надо оплачивать).

Разъяснения Минстроя

Как разъяснил Минстрой в письме от 14.10.2020 № 41140-ОЛ/04 Минстрой РФ, в соответствии с ч. 18 ст. 155 ЖК РФ УК, ТСЖ, кооперативы, а также поставщики коммунальных услуг не имеют права уступать право/требование по возврату просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги третьим лицам, в том числе коллекторам.

Если поставщик ЖКУ заключит подобный договор, то он будет считаться ничтожным. При этом признаком договора уступки является полная передача всех прав и требований новому кредитору (ч. 1 ст. 384 ГК РФ). В таком случае УО/ТСЖ/РСО полностью выбывает из правоотношений с должником.

В то же время поставщики ЖКУ не лишены права заключать агентские договоры: когда третьи лица за вознаграждение от их имени и в их интересах выполняют ряд порученных им действий по возврату задолженности (ст. 1005 ГК РФ). Ответственность за их работу несёт участник рынка ЖКХ, заключивший такой договор.

Реакция Госдумы РФ

В связи со сложившейся порочной практикой в Госдуму внесен законопроект № 911636-7 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части запрета привлечения коллекторов к возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги).

Данный законопроект был направлен на устранение коллизии норм и конкретизацию гарантии защиты прав граждан от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по жилищ­но-коммунальным платежам путем заключения управляющими компаниями посреднических договоров с коллекторами, а также с иными непрофессио­нальными участниками рынка жилищно-коммунальных услуг, осуществляю­щими деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Заключение посреднических договоров, в том числе агентских договоров и до­говоров комиссии с коллекторами и иными лицами, не являющимися специ­ально уполномоченными участниками рынка жилищно-коммунальных услуг, является средством неисполнения действующего жилищного законодатель­ства и приводит к злоупотреблениям и нарушениям прав и законных интере­сов граждан.

Законопроектом устанавливался прямой запрет для управляющих ком­паний, ТСЖ и жилищных кооперативов на заключение с коллекторами дого­воров комиссии, агентских договоров или договоров поручения, а равно иных договоров, направленных на возврат просроченной задолженности по внесе­нию платы за жилое помещение и коммунальные услуги, или наделение их соответствующими полномочиями путем выдачи доверенности.

Заключенные в таком случае сделки будут признаваться ничтожными. При этом согласно действующему законодательству уступка прав (тре­бования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жи­лое помещение и коммунальные услуги возможна в отношении вновь выбран­ной, отобранной или определенной управляющей организации, созданного то­варищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, иной ресурсоснабжающей организации, отобранного регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В целях защиты прав граждан законопроектом предлагалось закрепить норму, согласно которой в случае изменения стороны договора для собствен­ников жилых помещений в многоквартирных домах устанавливается гарантия на сохранение всех ранее установленных прав в отношении новой управляю­щей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного ко­оператива или иного специализированного потребительского кооператива, ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленных им в отношении пер­воначальной управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребитель­ского кооператива, ресурсоснабжающей организации, регионального операто­ра по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законопроект устанавливал повышенный уровень защиты персональных данных граждан.

Как избавиться от коллекторов: пошаговая инструкция для должников

Нижеприведенный алгоритм защиты должников от коллекторов по ЖКХ эффективен в целях прекращения какого-либо взаимодействия с недалекими сотрудниками коллекторских агентств или надоедливого автодозвона должникам на личный мобильный телефон. Долги при этом никуда не исчезнут. В конечном счете их придется либо оплачивать, либо списывать на законных основаниях.

Если же Вы хотите списать долги, то рассмотрите процедуру внесудебного или судебного банкротства физических лиц. Мы, кстати, оказываем подобные услуги и при желании Вы можете уточнить их стоимость по нашему контактному телефону.

Ключом к решению проблемы с коллекторами по ЖКХ и не только является закон «О персональных данных».

Дело в том, что управляющая организация обязана получить у собственников и нанимателей жилых помещений согласие на обработку персональных данных, в том числе на их передачу третьим лицам (определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 N 100-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шалбина Дмитрия Алексеевича на нарушение его конституционных прав статьей 7 Федерального закона «О персональных данных»).

Поэтому внимательно читайте договор с вашей УК и никогда не давайте согласия на передачу ваших персональных данных третьим лицам (к которым как раз и относятся коллекторы).

Если Вы уже дали такое согласие, то обязательно его отзовите. В заявлении УК укажите об отзыве согласия на передачу персональных данных третьим лицам.

Если УК уже привлекла коллекторов для взыскания с вас долгов, то направьте в адрес неугомонных заявление на запрет использования ваших персональных данных.

После этих нехитрых манипуляций у коллекторов и УК останется лишь один способ взаимодействия с Вами — письменные претензии и обращение в суд за взысканием долга.

Последнее крайне невыгодно ни УК, ни коллекторам, поскольку в случае «просуженной» задолженности в сумме от 50 до 500 т.р. и возбуждении исполнительного производства, у должника при отсутствии имущества, на которое может быть обращено взыскание, появляется право на внесудебное банкротство. А при сумме долга свыше 500 т.р., то при отсутствии признаков мошенничества в действиях должника, его легко можно списать через судебную процедуру банкротства гражданина.

Если несмотря на запрет использования персональных данных коллекторы продолжают беспокоить вас, то направляйте жалобу в Роскомнадзор прямо через форму для обращений на официальном сайте.

При грамотно составленной жалобе результат Вас приятно удивит!